Luật Tài nguyên nước sửa đổi, bổ sung: Dự kiến sẽ sửa đổi 15 vấn đề lớn
Thứ tư - 22/04/2009 22:33
Ngày 20/4 tại Hà Nội, Bộ TN&MT tổ chức Hội thảo Kế hoạch sửa đổi, bổ sung Luật Tài nguyên nước (TNN). Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên, Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển chủ trì Hội thảo. Tham dự còn có đại diện Ngân hàng Phát triển châu Á (đơn vị tài trợ), các Bộ NN&PTNT, Tư pháp, Công Thương…, Cục Quản lý Tài nguyên nước, các chuyên gia trong lĩnh vực tài nguyên nước trong và ngoài nước.
Theo báo cáo kế hoạch sửa đổi, bổ sung Luật TNN do ông Nguyễn Thái Lai - Cục trưởng Cục QLTNN trình bày, có 15 vấn đề lớn dự kiến sẽ sửa đổi, bổ sung gồm phạm vi điều chỉnh, sở hữu tài nguyên nước, các đối tượng quản lý, công cụ kinh tế trong quản lý tài nguyên nước, sự phối hợp quản lý tài nguyên nước và các tài nguyên khác, quản lý lưu vực sông, bảo vệ tài nguyên nước về hệ sinh thái thủy sinh, chia sẻ tài tài nguyên nước, phòng chống khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra, nước dưới đất, xã hội hóa phát triển tài nguyên nước và các dịch vụ về nước, vai trò của các cộng đồng sử dụng nước và các tổ chức xã hội dân sự trong quản lý, sử dụng nước, chế tài bảo đảm thi hành Luật, tổ chức quản lý, hợp tác quốc tế. Trong đó, vấn đề chia sẻ tài nguyên nước giữa các mục đích và đối tượng sử dụng là vấn đề quan trọng nhất. Hiện Luật TNN chưa đề cập đầy đủ, cụ thể, chi tiết các đối tượng là vật thể chứa nước như hồ điều hòa, dòng sông… Vì vậy Luật lần này sẽ xem xét bao quát đầy đủ các đối tượng này, làm rõ trách nhiệm quản lý lòng sông và các yếu tố liên quan đến dòng sông.
Tại Hội thảo, Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên chỉ đạo Ban Soạn thảo cần cố gắng sửa triệt để, chi tiết để hạn chế bớt việc ra thêm các nghị định, thông tư hướng dẫn sau Luật, tầm nhìn tối thiểu của Luật phải được thực hiện trong 10 năm. “Muốn làm được điều đó, phải tiếp tục đánh giá 10 năm thực hiện Luật TNN ở Trung ương và địa phương. Luật TNN hiện hành chưa có chương nào quy định việc điều tra, đánh giá, kiểm kê TNN nên Ban Soạn thảo cần chú ý đưa vào luật vấn đề này” - Bộ trưởng nói.
Kết luận Hội thảo, Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển đánh giá cao những nỗ lực của Cục QLTNN, Ban Soạn thảo, tổ tư vấn và đơn vị tài trợ, đồng thời nêu ra những khó khăn và thuận lợi trong công tác sửa đổi, bổ sung Luật TNN. Thứ trưởng nhấn mạnh: Ban Soạn thảo cần tiếp thu các ý kiến đưa ra trong Hội thảo, chia thành những nhóm vấn đề lớn để ưu tiên giải quyết. Luật TNN liên quan đến nhiều Bộ, ngành vì vậy cần lấy ý kiến rộng rãi để tạo sự đồng thuận cao nhất. Thứ trưởng mong muốn các thành viên trong tổ biên soạn, các nhà khoa học, các nhà tài trợ tích cực tham gia đóng góp để luật sửa đổi, bổ sung TNN mang tính khoa học, thực tiễn, tạo bước chuyển trong công tác quản lý TNN.
Tác giả bài viết: DWRM