Về việc xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường đối với Công ty Vedan UBND tỉnh Đồng Nai ra quyết định tạm thời đình chỉ hoạt động của Vedan là đúng pháp luật

Về việc xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường đối với Công ty Vedan: UBND tỉnh Đồng Nai ra quyết định tạm thời đình chỉ hoạt động của Vedan là đúng pháp luật

Thứ tư - 22/10/2008 22:14

Một đường ống xả chất thải không xử lý của Cty Vedan

Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ thành lập tổ công tác liên ngành phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh Đồng Nai giám sát thực hiện quyết định xử lý vi phạm tại Vedan

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 1706/TTG-KGVX ngày 13/10/2008 về việc xử lý vi phạm pháp luật đối với Công ty cổ phần Hữu hạn Vedan Việt Nam và tăng cường công tác bảo vệ môi trường trên phạm vi cả nước trong thời gian tới, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản số 4099/BTNMT-TCMT (ngày 17/10) trả lời những vướng mắc phát sinh của UBND tỉnh Đồng Nai tại Công văn số 8483/UBND-CNN ngày 10-10 trong việc triển khai thực hiện xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường đối với Công ty Vedan như sau:

1.Về căn cứ pháp lý và thẩm quyền quyết định tạm thời đình chỉ hoạt động sản xuất đối với Công ty Vedan: Theo quy định tại khoản 2 Điều 12 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2002 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh Sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính ngày 2 tháng 4 năm 2008, thì biện pháp xử lý bổ sung chỉ có 2 hình thức: (1) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề và (2) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính. Căn cứ quyết định này và đối chiếu với Quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 12 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung tại khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung nêu trên, quy định tại điểm b khoản 1 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường, và quy định tại điểm b khoản 26 Điều 10 của Nghị định 81/2006/NĐ-CP ngày 9-8-2006 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, thì quy định biện pháp tạm thời đình chỉ hoạt động sản xuất đối với Công ty Vedean là biện pháp khắc phục hậu quả, không phải là hình thức xử phạt bổ sung.

Theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 49 của Luật Bảo vệ môi trường và Điều 30 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2002 thì việc áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả khác (như tạm thời đình chỉ hoạt động, cấm hoạt động hoặc buộc phải di dời cơ sở…theo quy định của Chính phủ) quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 12 của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 1 của Pháp lệnh Sửa đổi, bổ sung nêu trên; và điểm b khoản 26 Điều 10 của Nghị định số 81/2006/NĐ-CP thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh. Trong Quyết định số 131/ QĐ-XPHC ngày 6/10/2008, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường đã sử dụng tối đa thẩm quyền xử phạt của mình và chỉ đình chỉ được hành vi xả nước thải không đạt tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường cho phép đối với Công ty Vedan.

Vì vây, tại Công văn số 3880/ BTNMT-TCMT ngày 7/10/2008, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai theo thẩm quyền ban hành quyết định tạm thời đình chỉ hoạt động sản xuất đối với Công ty Vedan cho đến khi hoàn thành xong các biện pháp xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường cho phép là đúng pháp luật.

2. Nhằm thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 1706/TTg-GKVX ngày 13/10/2008 và kiên quyết xử lý nghiêm, có tính răn đe đối với Công ty Vedan do đã có hành vi vi phạm nghiêm trọng, kéo dài, có tổ chức và gây ra hậu quả nghiêm trọng đối với môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai ban hành ngay quyết định đình chỉ hoạt động sản xuất đối với Công ty Vedan theo quy định của pháp luật.

Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ thành lập tổ công tác liên ngành để phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh Đồng Nai giám sát việc thực hiện quyết định xử lý vi phạm hành chính đối với Công ty Vedan và kịp thời xử lý những vướng mắc phát sinh trong quá trình giải quyết vụ việc theo quy định của pháp luật.